2023-12-16养老保险
来源：广州市人民政府
广东省城乡居民基本养老保险政策
宣传口径
（适用对城乡居民宣传参考）
党的二十大报告指出，社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。自城乡居民养老保险制度建立以来，在保障和改善民生方面发挥了重要的基础性、普惠性和兜底性作用，持续助力扶贫攻坚、乡村振兴发展。
一、制度特征篇
1.城乡居民基本养老保险是什么样的保险？
①是国家建立、政府主导的社会保险制度。该制度是民生之基，承担兜底保障作用。
②是基本养老保险的三个制度之一。基本养老保险包括：企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保险。
③是依法建立社会保险制度。《社会保险法》是建立该制度的依据。
二、参保缴费篇
2.什么人能参加城乡居民基本养老保险？
符合以下两个条件，且未参加其他基本养老保险的人员。
①年满16周岁（不含在校学生）；
②本省户籍。
3.参加城乡居民基本养老保险为什么需要缴费？
①缴费是义务。根据权利与义务相对等的原则，城乡居民应参保缴费并达到国家规定年龄和年限条件后，国家发给养老保险待遇。
②缴费是责任。政府和个人共同承担养老责任，缴费是个人责任的体现。
总的来说，只有尽了责任，履行了义务，才有享受相应养老待遇的资格。
4.城乡居民基本养老保险参保缴费标准是什么？
①九个档次。分别为每年180元、240元、360元、600元、900元、1200元、1800元、3600元、4800元。
②自主选择。参保人可根据本人经济承受能力，自主选择其中一个档次。
③一个特例。参保的困难群体，可选择按每年120元标准缴纳养老保险费。困难群体包括：低保对象、特困人员、返贫致贫人口、防止返贫“三类监测对象”（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）*、重度残疾人、3级和4级精神智力残疾人等。
（*注：本口径中涉及“防止返贫‘三类监测对象’（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）”列入政府代缴困难群体范围的政策，正在按规范性文件制定程序办理，文件正式印发前，该内容不对外宣传。）
5.城乡居民基本养老保险参保缴费标准今后会不会调整？
①适时调整。省人民政府根据经济社会发展和城乡居民收入增长等情况，适时调整缴费标准。
②可自主增设档次。各地级以上市人民政府可根据本地实际增设缴费档次。
6.参加城乡居民基本养老保险政府给补贴吗？
①各级人民政府对参保人缴费给予补贴，体现政府责任。
②分档补贴。各市可自行制定补贴标准。原则上对选择360元及以下缴费档次的，政府补贴标准不低于每人每年30元；对选择600元及以上缴费档次的，政府补贴标准不低于每人每年60元。
③政府补贴免申即享。参保人按时缴费，无需申请立享补贴，补贴计入本人个人账户。
7.参加城乡居民基本养老保险还有其他补助或资助吗？
①集体可补助。有条件的村（居）集体经济组织可对参保人给予缴费补助。缴费补助标准由村（居）民委员会召开村（居）民会议或村（居）民代表会议民主确定。
②社会可捐助。其他社会经济组织、公益慈善组织、个人也可为参保人提供资助。
③集体补助和社会捐助的金额不超过最高缴费档次标准。
以上补助或资助，应以该组织的经济状况为条件，自愿为参保人提供帮助，并不是政策的硬性规定。
总的来讲，个人缴、政府补、集体社会助，全都计入个人账户！
8.参加城乡居民基本养老保险的人员应以何种方式缴费？
①签订协议预存代扣。②线下缴费。③线上小程序或APP缴费。具体可按参保所在地缴费流程及指引办理。
9.城乡居民基本养老保险的早参保缴费有什么好处？
早参保，早收益，多缴费，待遇高。
①早补贴。政府对参保人缴费给予补贴。采取补缴方式缴费，补缴部分不享受政府缴费补贴。参保缴费越早，累计政府补贴越多。
②早收益。参保人缴费和政府给予的缴费补贴等形成城乡居民基本养老保险基金，由国家进行投资运营，个人账户储存额每年按不低于中国人民银行公布的一年期存款基准利率计息。
③待遇高。早参保缴费有利于增加参保人个人账户的积累，利息按照复利计算，多缴多得，保值增值，提高个人账户养老金标准。
三、待遇领取篇
10.城乡居民基本养老保险待遇有哪些？
①定期待遇。按月领取基础养老金和个人账户养老金。
基础养老金由中央和地方政府确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人。目前我省城乡居民养老保险基础养老金最低标准为190元/月。有条件的地区可根据本地实际调整基础养老金标准。
个人账户养老金按首次领取养老保险待遇之月的个人账户储存额除以计发系数确定。个人账户储存额发放完后，由政府负责按照原标准继续发放。
②一次性待遇。参保人死亡且未领取职工社会保险丧葬补助金的，可领取不低于其死亡时省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准6个月的丧葬补助金。
11.按月领取城乡居民基本养老保险待遇的基本条件是什么？
同时满足以下条件即可按月领取城乡居民基本养老保险待遇：
①年满60周岁。
②累计缴费满15年。
③未领取国家规定的其他基本养老保障待遇。
对当地实施原新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险制度时距年满60周岁不足15年的情形，按规定逐年缴费至年满60周岁后，虽然缴费年限不足15年，但仍可按月领取基础养老金和个人账户养老金。
12.什么情况下不需要缴费即可直接领取待遇？
①当地实施原新型农村社会养老保险制度时已年满60周岁。
②当地实施原城镇居民社会养老保险制度时已年满60周岁。
13.长缴费、高缴费对于领取养老保险待遇有什么好处？
领取养老待遇条件为累计缴费年限满15年，但15年不是缴费年限的上限，建议长缴高缴，实现长缴多得、高缴多得。
①长缴多得。参保人缴费时间越长，个人账户积累就越多，计算的利息也越多；缴费时间长还会加发养老金，领取的养老保险待遇水平也就越高。
参保人累计缴费年限超过15年的，超过15年的部分，每增加1年每月加发不少于3元的基础养老金。
②高缴多得。参保人缴费档次越高，获得政府补贴越多，个人账户积累就越多，计算的利息也越多，领取的养老保险待遇水平就越高。
14.高龄参保人有什么倾斜政策？
当地可根据实际，适当提高年满65周岁及以上参保人的基础养老金标准。
15.参保人死亡，个人账户资金怎么处理，遗属有什么待遇？
①可继承。城乡居民在缴费期间死亡的，退还个人账户全部本息；在领取待遇期间死亡的，从次月起停止支付其养老金，其个人账户资金余额可以依法继承。
②有补助。未领取职工社会保险丧葬补助金的，发放不低于其死亡时省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准6个月的丧葬补助金。
.
四、转移衔接篇
16.城乡居民户籍迁移，城乡居民养老保险关系如何处理？
①在年满60周岁前户籍跨省、市迁移，其养老保险关系随同转移。一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算。
户籍在同一市内迁移，转保险关系，不转个人账户储存额。
户籍在同一县内迁移，不需转保险关系。
②在年满60周岁后户籍迁移，其养老保险关系不转移。
17.城乡居民基本养老保险转移或衔接，个人账户如何处理？
城乡居民基本养老保险个人账户一经建立，终身不变。
①制度内转移缴费可接续。缴费年限及个人缴费累计计算。
②制度间转移缴费可衔接。个人账户储存额全部转移。职工基本养老保险缴费年限可以合并累加计算为城乡居民基本养老保险缴费年限。
18. 城乡居民基本养老保险可以衔接职工基本养老保险吗？
①职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险可以办理制度衔接。
②已经按照国家规定领取养老保险待遇的人员，不再办理城乡养老保险制度衔接手续。
五、困难补助篇
19.困难群体参加城乡居民基本养老保险有什么特殊政策？
①有代缴。低保对象、特困人员、返贫致贫人口、防止返贫“三类监测对象”（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）*、重度残疾人、3级和4级精神智力残疾人等困难群体参加城乡居民基本养老保险的，由地级以上市、县（市、区）人民政府按不低于每人每年120元标准代缴部分或全部养老保险费。
②有补贴。政府还会给予不低于每人每年30元政府缴费补贴。
③可自选。困难群体选择按每年180元及以上标准缴费的，除当地人民政府按规定标准代缴部分，其他费用由个人自行负担；政府缴费补贴按实际缴费（含代缴）档次的标准执行。
（*注：本口径中涉及“防止返贫‘三类监测对象’（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）”列入政府代缴困难群体范围的政策，正在按规范性文件制定程序办理，文件正式印发前，该内容不对外宣传。）
六、基金安全篇
20.为何要加强城乡居民基本养老保险基金监管？
①城乡居民基本养老保险基金主要由个人缴费、集体补助、政府补贴和社会捐助等构成。
②城乡居民基本养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、独立核算。
③城乡居民基本养老保险基金是全体参保人所有。任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用、虚报冒领。
21.违规领取城乡居民基本养老保险待遇有哪些情形？
违规领取城乡居民基本养老保险待遇，是指城乡居保待遇领取人员丧失待遇领取资格后本人或他人继续领取待遇，或以其他形式骗取城乡居保待遇的行为。主要包括以下几种情形：
①违规骗取。即以非法占有、使用、获取利益为目的，采取虚构事实、隐瞒真相、伪造变造证明材料或其他手段，骗取城乡居保待遇的行为。如，利用他人身份和社会保险证明骗取养老保险待遇的,个人协同他人、单位或者其他机构骗取养老保险待遇的，提供虚假证明、违规骗取参保人员个人账户养老保险金的行为。
②重复领取。即城乡居保参保人员重复领取城乡居保待遇或机关事业养老保险待遇、城镇企业职工养老保险待遇的行为。
③隐瞒多领。即隐瞒丧失领取条件的事实，领取城乡居保待遇的行为。
死亡冒领：即待遇领取人员死亡后，其亲属（法定继承人或指定受益人）隐瞒待遇领取人员死亡事实，继续领取死者城乡居保待遇的行为。
服刑多领：即城乡居保待遇领取人员在领取养老金期间服刑，其亲属未及时申报暂停发放待遇，服刑人员仍继续领城乡居保待遇的行为。
总的来讲，养老钱不是“唐僧肉”，城乡居保基金动不得。市民如发现有以上行为，可向人力资源社会保障部门举报。防范冒领养老金，守护群众“养老钱”。
22.市民如发现经办机构工作人员有以下行为，可向人力资源社会保障部门投诉、举报。
①为当事人违规办理参保手续并支付养老保险待遇的情况。
②未按规定和程序审核享受社会保险待遇人员的领取资格和标准造成养老保险基金流失的情况。
③违规提高社会保险待遇发放标准、违规扩大社会保险待遇发放对象，从而导致多支付养老保险基金的情况。
④利用职务之便，更改个人信息，非法获取养老金的情况。
⑤未按规定及时足额向待遇领取人员支付社会保险待遇。
23.对侵害城乡居民基本养老保险基金安全的行为，怎样处理？
①对于以欺诈、伪造证明材料、出具虚假证明材料、隐瞒参保人死亡事实等手段骗取养老保险待遇的，由人力资源社会保障部门责令限期退回，并依法进行处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
②对于隐匿、转移、侵占、挪用城乡居民基本养老保险基金的，由人力资源社会保障部门、财政部门、审计部门责令限期退回，并依法予以处罚。对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
总的来讲，敬畏社保基金监管法规，莫伸手、伸手必被抓。依法办理社保业务，诚实守信为荣，欺诈骗保为耻。
24.政府鼓励市民对侵害城乡居民基本养老保险基金安全的行为进行举报，有什么奖励？
公民、法人和其他社会组织对欺诈骗取、套取或挪用贪占城乡居民基本养老保险基金的违法违规问题进行举报并提供相关线索，经查证属实、符合规定的给予奖励。举报奖励标准根据查证属实违法违规行为所造成的社会保险基金损失金额，按照一定比例进行计算，最高额度不超过10万元。
广东省城乡居民基本养老保险待遇计算参考表
单位：元
|
缴费 |
年缴费 |
最低 |
缴费15年 |
个人账户 |
每月基 |
每月养老 |
年养老金 |
|
栏次 |
1 |
2 |
3=15×(1+2) |
4=3÷139 |
5 |
6=4+5 |
7=6×12 |
|
1 |
180 |
30 |
3150 |
22.66 |
190 |
212.66 |
2551.92 |
|
2 |
240 |
30 |
4050 |
29.14 |
190 |
219.14 |
2629.68 |
|
3 |
360 |
30 |
5850 |
42.09 |
190 |
232.09 |
2785.08 |
|
4 |
600 |
60 |
9900 |
71.22 |
190 |
261.22 |
3134.64 |
|
5 |
900 |
60 |
14400 |
103.6 |
190 |
293.6 |
3523.2 |
|
6 |
1200 |
60 |
18900 |
135.97 |
190 |
325.97 |
3911.64 |
|
7 |
1800 |
60 |
27900 |
200.72 |
190 |
390.72 |
4688.64 |
|
8 |
3600 |
60 |
54900 |
394.96 |
190 |
584.96 |
7019.52 |
|
9 |
4800 |
60 |
72900 |
524.46 |
190 |
714.46 |
8573.52 |
注：
1.2022年7月起全省基础养老金最低标准为每人每月190元。
2.个人账户每年按规定计算利息，加上利息后养老金水平将高于上述计算值。
